грани казахстанско-китайских отношений
04.11.2016 2731
В истории Казахстана есть государство, отношения с которым являются определяющими во внешнеполитическом курсе страны. Сегодня мы хотели бы поговорить о Китае

Отношения в потоке истории

Народы и государства на западе всегда интересовали Китай. Первые упоминания о тюркских народах и государствах сохранились в китайских источниках.

С образованием Казахского ханства отношения перешли в дипломатическую плоскость. В китайских архивах до сих пор хранятся множество документов, подтверждающих тесные отношения Китая с ханами Казахского ханства. В середине XVIII века произошли крупные политические события, приведшие к формированию новых отношений с восточным «драконом», поглотившим Джунгарское ханство и разинувшим пасть на степи казахов. В этой непростой ситуации Абылай хан, применив весь арсенал дипломатического мастерства, сумел не только остановить ненасытного хищника, но и добиться признания. Абылай хан получил от китайского императора титул «ван» (князь) и жалование.

В ХХ веке отношения с Китаем были сложные. С одной стороны, казахи неоднократно находили спасение и защиту в Китае, спасаясь от царских карателей в 1916 году, от голода 20-х, а затем 30-х годов. Благодаря этому в Китае сформировалась самая крупная зарубежная казахская диаспора, сохранились язык, культура, традиции и обычаи. С другой стороны, казахи не перестают видеть в восточном соседе угрозу своей безопасности. В пословицах сохранилось беспокойство в связи с этим: «В плену у китайцев петли тугие, а у русских – путы широкие путы широкие», «Когда черные китайцы охватят со всех сторон, русские покажутся роднее отца», «Китайцы задумывают хитрость на 40 лет вперед». Преследованиям подвергся Оспан-батыр, боровшийся создание казахской автономии в КНР. В этой борьбе за свободу казахов он заплатил своей жизнью.

Послевоенные годы советской эпохи тоже нельзя назвать безоблачными. Начали как «братья навек». В школьной среде практиковали переписку между школьниками разных стран социалистического блока. В 1958 году юный Нурсултан Назарбаев вступил в переписку с учителем средней школы № 5 города Цзыгун провинции Сычуань Чжоу Бай-Сяо.

А в 60-е годы произошло обострение отношений, вплоть до военных конфликтов. Вот с таким наследием мы вступили в новые отношения в 1991 году.

 

«Китай наш торговый партнер номер один»

Президент Н. Назарбаев на заре независимости перед дипломатической службой поставил задачу всестороннего анализа современных тенденций в мире под углом зрения долгосрочных интересов государства. Одним из стратегических направлений внешнеполитической деятельности Казахстана является развитие всестороннего сотрудничества с Китайской Народной Республики. В стратегическом плане этот курс был нацелен на утверждение и развитие традиций дружбы и добрососедства с Китаем. Казахстан, заинтересованный в развитии стабильных и динамичных контактов особенно в сфере экономики, укреплял экономическое сотрудничество с КНР. Это было одним из важнейших направлений внешнеэкономической деятельности.

Указ Президента Республики Казахстан от 15 октября 1992 года N 945

Об открытии Торгового представительства Республики Казахстан в Китайской Народной Республике

В целях реализации межправительственного торгово-экономического соглашения между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой, а также для координации деятельности казахстанских участников внешнеэкономической деятельности в Китае и защиты их интересов ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Открыть в г. Пекине Торговое представительство Республики Казахстан в Китайской Народной Республике.

2. Кабинету Министров Республики Казахстан определить штатное расписание и смету расходов Торгового представительства Республики Казахстан в Китайской Народной Республике.

Президент Республики Казахстан H.HАЗАРБАЕВ

Национальный архив РК. Ф.15. Оп.1. Д.2. Л.1

Во время визита в КНР осенью 1993 года в интервью газете «Известия» на вопрос о том, что в торговле между странами преобладает бартер и поездки "челноков", Президент признал, что стороны еще не отошли от упрощенных форм торгово-экономических связей, бартерных сделок.

«Откровенно можно сказать, что присутствие на казахстанском рынке низкокачественных китайских товаров не совсем благоприятно сказывается на развитии сотрудничества», - отметил Н.А. Назарбаев.

Кстати, стремясь к скорейшему решению данной проблемы, Китай предпринял довольно жесткие правовые меры по недопущению вывоза из КНР товаров низкого качества. Все это говорило о необходимости совершенствования механизма торгово-экономических связей.

 

Нурсултан Назарбаев с Цзян Цзэминем

 

С соседом дружи, а забор городи

Одним из главных принципов сотрудничества с Китаем являлась нерушимость границ. Важный блок вопросов тяжелого наследия, доставшегося Казахстану после распада СССР, составляли проблемы, связанные с казахстанско-китайским участком границы. Советско-китайская государственная граница на протяжении 40 лет являлась предметом жесткого политического и военного противостояния, и главная причина этого заключалась в том, что с момента подписания российско-китайских договоров в XIX веке никакой ее ределимитации и тем более редемаркации не проводилось. Исчезли две империи, возникли новые государства, а граница оставалась неуточненной.

Объявив себя “братьями навек”, СССР и КНР границу охраняли такую, какой она получилась, и линия прохождения этой границы не на всех участках соответствовала историческим документам делимитации и демаркации.

Такое состояние советско-китайской границы на всех советских картах обозначалось термином “фактически охраняемая линия границы”. И все это вполне устраивало до тех пор, пока СССР и КНР не вступили в начале 60-х годов в период политического противостояния. С этого момента начались пограничные проблемы между двумя государствами, которые порой перерастали в вооруженные пограничные конфликты.